自深入学习实践科学发展观活动转入第二阶段以来,城管局按照市委要求,认真落实《活动方案》,扎实开展活动。切实找准了突出问题;深刻分析了问题根源;着实理清了工作思路;定实了改进措施;明确了努力方向。重点做好了召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会;认真撰写了领导班子分析检查报告;同时广泛组织群众评议,进一步征求意见,形成了较高质量的贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。全面完成了第二阶段三个环节的各项工作任务,取得了阶段性实效。全局上下进一步形成了建设“两宜”城市的良好氛围,增强了推进城管事业发展的紧迫感、责任感。“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”和“抢抓新机遇,加快推进城市管理和综合执法工作向更高层次提升”的理念进一步深入人心。

一、明确工作的目标要求

按照市委要求,紧紧围绕“抢抓新机遇,推进城市管理和综合执法工作向更高层次提升”这一主题,在前一阶段深入开展学习调研的基础上,组织机关各科室,局属各单位党员干部,紧密联系城市管理事业发展的工作实际,广泛深入地开展了“思维理念是否更新、工作思路是否清晰、落实措施是否得力、现机制是否科学、工作成效是否明显”为重点的自查自纠,对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析,认真查找当前工作中存在的不适应不符合科学发展观的现实问题。重点分析了影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题,以及促进科学发展方面存在的突出问题。通过分析检查,切实找准问题,深入分析问题根源,认真总结经验教训,理清科学发展思路,明确工作方向,进一步统一各级领导班子和党员领导干部的思想,在事关科学发展全局的重大问题上形成共识,为解决问题和完善制度奠定坚实基础。

二、第二阶段工作主要做法和取得的成效

分析检查是深入学习实践科学发展观活动中的重要阶段,是对学习调研阶段工作效果的检验,也是下一步解决问题的基础工作,具有承上启下的作用,按照市委要求,城管局落实了活动重点环节的全部任务。

(一)通过征求意见深入查摆问题,分析了城市管理和综合执法工作的科学发展观。

一是继续征求意见。局党组(机关党委)采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱等多种形式,向市直机关单位,各区城管、环卫、爱卫部门,机关各科室、局属各单位以及市民群众分别发放千余份意见征求表,重点征求了服务对象和广大干部群众对城管工作的意见和建议;查找了思想作风、工作作风上存在的突出问题,并将各种意见分类整理、归档,及时反馈,认真反思,切实找准了阻碍科学发展的结症和根源,分析了思想上的差距,进行自查自纠,自行整改和责成整改,为撰写分析检查报告奠定了基础。二是深入查摆问题。局班子成员和党员领导干部以及普通党员对照科学发展观的根本要求,坚持从实际出发,认真开展了“五对照五查找”和“三查三看”。着力找准了影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;深刻分析了问题的主客观原因。三是初步形成领导班子分析检查报告。张国彦局长局多次主持召开党组会议,专题研究《领导班子分析检查报告》起草和修改工作。班子成员在充分肯定的同时积极建言献策,提出中肯的修改意见建议,达到了统一思想,形成了促进**城管事业科学发展的共识。通过讨论研究、修改完善,报告从整体上全面回顾总结了十六届三中全会特别是近三年来我局落实科学发展观的工作情况;深入细致的查找了班子中存在的问题和根源;并结合实际明确了今后的努力方向和工作思路。为专题民主生活会做好了充分准备。

(二)通过召开党员领导干部专题民主生活会和党员组织生活会,分析了贯彻落实科学发展观的工作情况。

一是专题民主生活会民主气氛浓厚。在充分征求意见的基础上,局党组(机关党委)邀请代荣民副市长和市委第四指导检查组,于12月5日召开了领导班子专题民主生活会。会议由党组书记张国彦主持,班子全体成员和局属单位副科级以上党员干部以及离退休党员代表参加了会议。会议围绕“抢抓新机遇,推进城市管理和综合执法工作向更高层次提升”这一主题,结合学习调研阶段征求到的意见和建议畅所欲言,重点分析讨论了领导班子分析检查报告初稿,对领导班子分析检查报告提出了意见和建议;班子成员对照《分析检查报告》查找了自己在思想、工作、作风和党性方面存在的问题;认真开展了批评与自我批评;统一了思想,提出了如何抢抓历史机遇,加快科学发展的建议和打算。会议认真检查了我局在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;总结了经验教训;形成了发展共识;达到了查找问题、分析根源、明确措施和努力方向的目的。

二是党员组织生活会质量效果明显。12月10日前,各支部按照科学发展观的要求,组织党员召开专题的组织生活会,对《领导班子分析检查报告》初稿进行分析讨论,进一步查找了自身在贯彻科学发展观方面的思想差距和工作差距,分析原因,交流思想,统一认识,明确努力方向。机关党委领导参加了各党支部的专题组织生活会,通报了领导班子和班
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