为了认真贯彻省委六届三次会议精神,深入开展“项目年”活动,把项目建设作为今后相当一段时间内的重要任务来抓,充分发挥重点建设在拉动经济增长、实施经济结构战略性调整、提高经济运行质量和效益等方面的重要作用,促进全省经济持续快速健康发展,现提出*年省重点建设项目计划安排意见:

一、*年全省重点建设工作的指导思想

以增投入上项目为主要手段,以提高全省综合经济实力、构建经济发展新格局为目标,继续抓好重点行业技术改造、农业产业化、高技术产业和基础设施项目建设,进一步抓好国债项目建设,加快经济结构调整步伐,促进产业产品优化升级,培育和扶持新的经济增长点;深化改革,强化管理,继续加大稽察工作力度,进一步改善环境,全面完成全年重点建设任务,促进全省经济持续、快速、健康发展。

二、*年省重点建设项目总体安排

(一)项目选择范围:一是*年省重点建设项目中的结转项目;二是新增的国债项目及大中型基本建设和重大技术改造项目;三是纳入“十五”期间全省重点项目建设目录中条件成熟的项目;四是使用省预算内资金和省级资本金的重大项目等。

(二)项目总体安排:*年安排省重点建设项目138项,总投资1065.7亿元,年计划投资264.1亿元,计划建成投产44项。按管理层次划分:国家部属项目11项,年计划投资55.4亿元,占全省年投资计划的21%;省管项目34项,年计划投资129.3亿元,占全省年投资计划的49%;市管项目93项,年计划投资79.4亿元,占全省年投资计划的30%。按建设性质划分:基建项目104项,年计划投资204.5亿元,占全省年投资计划的77.5%;技改项目34项,年计划投资59.6亿元,占全省年投资计划的22.5%。按建设进度划分:续建项目91项,年计划投资158.1亿元,占全省年投资计划的59.9%;新开工项目47项,年计划投资106亿元,占全省年投资计划40.1%。

三、做好*年重点建设工作的主要措施

(一)切实加强组织领导,坚持不懈地抓好重点建设工作。各市各部门要充分认识重点建设对经济发展的促进作用,作为经济建设的一项中心工作,切实加强组织领导,认真落实重点建设管理责任制,将任务层层分解,做到分工明确、密切配合、责任落实、措施到位。各级领导要经常深入项目现场,协调解决项目建设中存在的重大问题,切实为项目建设单位排忧解难,支持项目建设。要高度重视项目谋划工作,抓好引导,积极把企业推向项目谋划的第一线,实行资金优先安排、土地优先保证、改革措施优先到位,在全省真正形成抓经济、上项目、增效益的良好氛围。

(二)努力拓宽筹资渠道,确保建设资金落实和到位。一是抓好资本运作筹资。省直有关部门和各设区市政府要高度重视并积极推进企业上市融资,努力提高上市规模和质量。在认真做好已申报企业的审批和发售工作的同时,积极培育上市后备资源。二是推进政企银合作,加大金融对经济的支持力度。各有关部门要发挥好桥梁和纽带作用,建立项目发布推介制度,实行定期重点项目资金衔接制度,发挥金融机构的主渠道作用,推进政企银合作,努力提高资金到位率,确保项目建设顺利进行。要积极落实我省与开发银行等金融机构签定的金融合作协议,高度重视社会信用建设,努力建设“诚信河北”。三是进一步完善政府调控体系。认真研究和实施启动社会资金办法,积极做好重点项目利用省外和境外资金工作,实现重点建设项目投资主体多元化。

(三)加强重点建设管理,强化稽察工作。重点建设必须严格按照项目法人责任制、资本金制、招投标制、监理制、审计制、项目管理责任制等组织实施。各设区市及省有关部门要加强监督检查,认真抓好现有各项管理制度的落实,不断增强工作的主动性,积极探索、实施重点建设管理的新办法和新举措,努力提高管理水平和管理实效。要认真贯彻落实《河北省重点建设项目稽察条例》,按照*年河北省重点建设项目稽察计划,以国债和政府性投资项目为重点,继续加大对重点建设项目的稽察工作力度,侧重对项目工程招投标、资金使用和工程质量等方面的稽察,特别加强对在建国债项目招投标程序和内容的监管,及时纠正建设中存在的各种违规违法问题,规范项目管理行为。加大稽察与预防相结合的力度,进一步提高重点建设管理水平。

(四)优化重点项目建设环境。各设区市和省直有关部门要进一步转变工作作风,自觉增强服务意识,及时协调解决重点建设中出现的各种问题,积极主动地做好项目建设中各类问题的预防工作,为重点项目建设保驾护航。计划、建设、土地、电力、环保、公安等部门要强化服务意识,提高工作效率,做好资金到位、征地拆迁、供水供电、安置补偿以及安全保卫等问题的协调工作。要强化依法行政,下大力量对现行的收费环节进行清理、整顿。对以各种理由和名义到重点项目建设单位乱收费、乱罚款、乱摊派的单位和个人,视情节轻重予以严肃处理;对干扰、阻挠、破坏重点建设正常施工的违法行为,按照有关规定严加惩处。充分利用各种新闻媒体,加强重点建设宣传工作,努
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